无瑕街道冬春消防安全防范工作方案

冬春季节北方地区天寒物燥，传统节日、大型活动集中，用火用电用气量增加，历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发期。2022年河南安阳凯信达公司“11·21”火灾造成42人死亡、新疆乌鲁木齐高层住宅楼“11·24”火灾造成10人死亡，2023年河北沧州废弃冷库“3·27”火灾造成11人死亡，教训十分深刻。为深入落实上级部署会议要求，特制定工作方案如下：

一、工作目标

坚决落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，始终坚持人民至上、生命至上，切实防范化解重大消防安全风险，全面压降一般火灾事故，有效预防较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。

二、重点内容及责任分工

（一）企业方面

1.仓储物流。对仓储物流开展集中清查，重点检查日常管理、设施配备、水源建设、电气线路、彩钢板使用、危化品存储、冷库违章喷涂保温材料等突出隐患问题，加强同消防支队的报告。

责任科室：公共安全办（安监）

对沿街门店和居民小区设立的快递营业网点和临时中转仓库进行排查，着力消除消防设施器材缺配、堵占通道出口、电动自行车入室停放充电和违规住人等突出问题。

责任科室：居委会、公共安全办（安监）

2.劳动密集型企业。对劳动密集型企业开展集中检查，重点整治消防安全布局、消防水源、消防车通道不符合消防安全要求，生产、经营、储存与住宿“三合一”，消防设施、器材未保持完好有效、宿舍是否规范用电等突出问题，督促其修订完善灭火和应急疏散预案，组织开展全要素消防演练。

责任科室：公共安全办（安监）

（二）商贸方面

1.人员密集场所。加强对商场、市场、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、养老院等人员密集场所的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施的安全检查。重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防意识淡薄等突出问题，督促落实主体责任，提高火灾防控能力。

责任科室：按照《无瑕街道安全（消防）管理全域网格划分》落实

（三）社区方面

1.高层建筑。聚焦管道井封堵不严或违规安装电气设施设备、建筑消防设施未保持完好有效等方面内容和易燃可燃外墙保温关键部位，加强对消防设施的检查和维护保养；严格规范维保单位的消防安全管理，落实高层建筑“楼长”负责制，实行承诺管理，确保每栋建筑都“有人管”，落实好日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防工作会议，建立健全消防基础工作台帐；落实消防控制室严格落实24小时值班制度。

责任科室：公共管理办公室（物业）

持续深化畅通消防“生命通道”专项治理，聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。落实日常防火巡查、加强对疏散通道、安全出口、楼梯间、消防车通道的日常检查。对在楼梯间堆物、存放废旧物品、停放电动自行车或为电动自行车充电行为检查并及时劝说清理。

居委会：负责加强日常排查、巡查及劝说清理工作，对需要开展执法工作的，报综合执法大队开展执法工作；

公共管理办公室（物业）：督促物业公司配合居委会加强清理工作；

综合执法大队：依法查处电动自行车违规停放、充电等行为。

2.群住群租场所。

（1）社区外。大力开展“三合一”、“九小场所”排查整治，清理违章搭建、违规住人等群租群住现象，加强部门联动。

责任科室：公共安全办（安监）

（2）社区内。居委会要联和驻社区民警加大对群租房的检查力度，严禁在群租房内使用瓶装液化石油气、酒精炉、煤油炉等明火灶具，规范电动自行车停放、充电，规范电气线路和设备使用，严禁私拉乱接，杜绝使用大功率电器；对于排查出的群租问题，严格落实属地责任，综治中心牵头，联合公安派出所、综合执法大队等相关部门，加强出租房屋管理，特别是对日租房、群租房等易发案部位的治安清理力度，对于出租房屋不符合消防安全需要的，由综合执法大队责令限期改正和处罚。

责任科室：居委会、综治中心、综合执法大队

3.特殊人群。对辖区内鳏寡孤独、老弱病残等重点关注人员，特别是独居人员进行摸底统计，建立台账，实行结对子帮扶，定期入户走访、检查、宣传，引导居民如何正确防范“小火亡人”事故，做到底数清、情况明。

责任科室：居委会

（三）宗教活动场所

针对元旦、春节、元宵节期间节庆、祭祀、祈福等活动特点，开展宗教活动场所检查治理，压实各方消防安全责任，认真查改火灾隐患，强化场所员工消防安全培训，规范用火用电管理。特别是焚香、燃烛等使用明火的宗教活动，要督促场所明确专人管理，严格划定活动地点和参加人员，配备灭火器、灭火毯等消防器材，加强现场安全监护，充分做好应急准备。

责任科室：公共服务办公室（文教卫体）、党建办

（四）烟花爆竹

加强对非法销售烟花爆竹行为的巡查治理；对易出现私制、私藏烟花爆竹的出租房屋、废弃厂房、闲置仓库、偏僻院落等重点部位，采取拉网式、地毯式、过筛式方法，逐一排查，最大限度挤压违法犯罪空间。

1.综合执法大队：开展巡查执法工作，会同有关部门开展联合执法，发现非法销售、燃放烟花爆竹违法行为立即制止并报告公安机关；加强巡查督导，将禁放纳入“门前三包”管理工作范畴。

2.公共安全办（安监）：负责老乡政府工业区、五村工业区排查；向居委会发放宣传横幅、警示标语等宣传材料。

3.经济发展和财政办公室（企服）：负责杨泊工业园、一号路工业区排查。

4.居委会：组织社区工作者、网格员和志愿者，对居民小区及其周边，采取占领式管控，及时发现并主动劝阻燃放行为，并及时报驻社区民警查处；做好宣传、引导工作。

（五）荒草整治

1.综合执法大队：加强日常执法检查。对野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为，以及有关规定禁止的其他违规用火行为。

2.经济发展和财政办公室（农服）：督促相关养护单位做好生态屏障的森林防火工作。

3.公共管理办：加强对道路绿化带、铁路沿线周边的荒草、野草等可燃物的日常巡查和清理，加强火源管控。

4.居委会：对焚烧纸钱、烧香点烛等违法用火问题进行日常巡查，充分发挥社区电子屏作用，利用滚动字幕宣传森林防火知识，加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林火灾问题的治理。

三、工作要求

（一）强化冬春消防安全防范工作责任。各部门要清醒认识冬春季节社会面火灾防控面临的严峻形势，全面分析研判本行业、本辖区消防安全风险，拟定本辖区、本行业冬防工作方案，层级动员部署，细化部门分工，明确工作任务，开展约谈培训，强化督导巡查，统筹推进高风险场所、高层建筑、九小场所、仓储物流、人员密集场所火灾隐患和新型风险防范化解。

（二）坚决做好重要节点消防安全防范。岁末年初，重要节日、重大活动，特别是元旦、春节、元宵节和全国两会期间，各部门、各居委会要提高火灾防范等级，研判重要活动、商业促销、群众集会等活动场所安全风险，提前发出预警提示，加强针对性管控等。

（三）强化宣传培训提升民众消防安全意识。各部门、各居委会要加强对“鳏寡孤独”等弱势群体的关爱扶助力度，网格员按规定进行消防检查，督促有关个人和单位消除火灾隐患，做好消防检查记录对火灾隐患较大或拒不整改的及时上报，引导居民开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源），及时消除安全隐患。各相关行业部门要依据《天津市消防安全责任制规定》，督促相关企业按照标准建强微型消防站，定人定岗定责，配备并定期维护消防器材，加强巡查检查和应急演练，确保发生火灾及时响应，发挥打早灭小的作用。

（四）全力加强冬春季节灾害事故应急处置。各部门要针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点，开展研判会商，强化预警监测，实现信息共享，强化应急联动，确保一旦发生紧急情况，第一时间到场处置，科学高效实施救援。

附件：禁止燃放烟花爆竹宣传标语

附件

禁止燃放烟花爆竹宣传标语

遵守禁放规定，争做文明市民。

建文明社区，请自觉禁放烟花爆竹。

禁止燃放烟花爆竹,保障生命财产安全。

禁止燃放烟花爆竹，减少城市环境污染。

严禁燃放烟花爆竹，积极举报违法行为。

自觉遵守禁燃规定，防止人身伤害、火灾事故的发生。

公共安全，人人有责。严禁非法产、销、运、储烟花爆竹。

坚决取缔非法生产、销售烟花爆竹地下窝点和销售网络。

自觉遵守禁燃规定，共创宁静、安全、清新的生活环境。

共筑安全家园，从禁放烟花爆竹开始。

倡导环保，从我做起，不燃放烟花爆竹。

珍爱生命，禁止燃放烟花爆竹。

禁止燃放烟花爆竹，共创绿色文明社区。

保护环境，从我做起，禁止燃放烟花爆竹。

守护蓝天白云，禁止燃放烟花爆竹。